民以食为天,粮食安全是治国安邦的头等大事。我国粮食生产呈现鲜明的区域布局特征,北方地区尤其是东北三省一区,凭借肥沃的黑土地和优越的农业条件,成为全国粮食生产的“压舱石”,而长三角、珠三角等南方经济发达地区,因城镇化程度高、耕地资源有限,粮食需求缺口较大,“北粮南运”应运而生,成为连接北方产区与南方销区的“粮食动脉”,更是保障全国粮食市场供需平衡、守护百姓“米袋子”的关键支撑。全力保障“北粮南运”畅通高效,对服务全国粮食大市场、筑牢国家粮食安全防线具有不可替代的战略意义。
保障“北粮南运”,首要之举是建强物流基础设施“硬支撑”,打通粮食运输“最后一公里”。近年来,北方产区持续加大投入,完善跨区域物流体系,让丰收的粮食能够高效出村、顺畅南下。在辽宁,142条粮食物流专用线纵横交错,昌图县粮食铁路专用线年到发能力达15万吨,通过沈大铁路实现与全国铁路网联通,大幅减少粮食短驳转运环节。同时,辽宁港口群不断升级,40个粮食泊位、10285万吨/年的通过能力,加上665万吨的仓储容量,构建起“铁路+港口”的核心运输枢纽,2024年经辽宁运往南方的粮食超7450万吨,占东北地区粮食总产量的40%。铁路、港口与公路协同发力,形成“铁水联运为主、公路补充”的运输格局,让粮食运输时效平均提升25%,损耗率降至0.41‰,为“北粮南运”筑牢硬件根基。
保障“北粮南运”,关键在于做优服务保障“软实力”,实现降本提质增效。物流成本高、环节衔接不畅曾是“北粮南运”的突出痛点,为此,各地各部门协同发力,推出一系列务实举措。在政策支持上,辽宁等地推动铁路粮食运输浮动优惠、高速公路进出港集装箱5折优惠,优化调整170余项港口收费标准,年均减免物流费用近30亿元。在技术赋能上,推广铁路顶开门集装箱,将粮食装箱时间从30分钟缩短至9分钟,推行“散改集”“一箱制”“一单制”服务,让粮食运输更高效、更安全。在调度管理上,建立每日调度和信息报送制度,实时监控通道运行情况,港口实行“四优先”、铁路实行“五优先”措施,公路设置粮食运输专用通道,构建起全方位的应急保障体系,确保极端情况下粮食运输不中断。
保障“北粮南运”,核心在于强化多方协同“聚合力”,构建一体化供应链体系。“北粮南运”不是单一环节的运输任务,而是涉及生产、仓储、运输、销售等全链条的系统工程,需要产区与销区、政府与企业、不同运输部门的紧密配合。东北三省一区签署合作框架协议,19家企业组建“北粮南运”供应链战略合作联盟,推动铁路、港口与粮食生产、贸易企业深度合作。中远海运等企业搭建数字化调度平台,实现运力、仓储、船期的动态匹配,扫码入库、智能质检等数字化手段让作业效率提升90%以上,粮食损耗率远低于行业平均水平。南北地区加强产销对接,北方产区精准对接南方销区需求,优化粮食品种结构,南方销区完善粮食接收、仓储设施,形成“产销联动、双向畅通”的良好格局。
当前,我国粮食供求处于紧平衡状态,保障“北粮南运”畅通高效,既是应对粮食市场波动的现实需要,也是推动农业高质量发展的必然要求。未来,我们需持续提升通道能级,加快铁路扩能改造、港口设施升级,完善多式联运体系;深化数字化赋能,推广智能仓储、精准调度技术,推动粮食物流数智化转型;强化协同联动,破解运输堵点难点,推动“北粮南运”从“畅通”向“高效、绿色、安全”升级。唯有如此,才能持续发挥“北粮南运”的战略作用,服务全国粮食大市场稳定运行,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。